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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给 不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。 
截至2021 年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。