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　　其三，托育服务领域
 人 才短缺， 
有效 监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资
质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。