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　　发展 普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临 
高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。