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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经
济
研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式   ，降低普惠机构运营成本。