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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选 择托

育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。