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　　首
先， 托育服务 需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个  ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。