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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会
力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。