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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本 分担 机制。中国宏
 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。