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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研  究员张本波提出， 一方面 ，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。