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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中
，  各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关
 部门的监管体 系之外。