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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需  要建立合理 
的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服  务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。