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　　其三， 托育服务 领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。