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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发
展 所研究员 张本波提出 ，一方  面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 
式，降低普惠机构运营成 本。