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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。
数

据显 示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。