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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动 社  会力量积极性，而 
社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力

度，提高  托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成
本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。