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　　发展普 
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社 会发展 所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构运营成本。