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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普 惠机
构运营成本。