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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本  波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营 成 本。