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发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。