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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社 
会力量往往面临 高 成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。