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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本 波提出，一 方面，要加   大政府
 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一
方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。