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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步 发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级 协作架 构”，协 
同发力， 
各扬其优势、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、 可实践、可持续的整体
发展效应。