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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性 
，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。