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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研究  院社会发展所研究员张 本波 提出  ，一
方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开 办成本；  另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。