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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数  据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。