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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
 的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼 儿家庭有托育需 求，

但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口

。 截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。