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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有  托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托 
位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。