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　　发展普惠托育 
服 务，要充分调
动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。