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　　首先，托育服务需求旺盛与

供 给不足的矛盾突出。数

据显示，三
成以上婴幼 儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。