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　　  首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
 右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。