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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分 
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。