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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动
社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成  本。