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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注
服务质量 ，包
括机构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。