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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿  家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十
四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。