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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资 水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关  部门的监
管体系之外。