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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。