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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方  式，降低普惠
机构运营成 本。