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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
都
 会关 注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。