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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面 ，要加大 政府投资力度 ，提高托位建
 设补贴标 准，进一步降  低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建 
民营 、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。