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　　首先 

，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
 在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03
个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。