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　　其三， 托育服务
领  域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄
 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等 
，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
 的监管体系 之外。