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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非
正

规机构游离于相关部门的监管体系 之外。