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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括 
机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。