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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏
观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠 
机构运营成本。