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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。