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　　  其三  ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务

质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。