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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务 质量，包括
机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各
托育机构提供的服
务质
量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。