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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 
庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。