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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足

的矛 盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。