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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
 。中

国宏观 
经济研究

院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 
本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖 励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。